1.  LA PALMA DE ACEITE EN EL MUNDO 

La palma de aceite es un fruto oleaginoso que por sus características físico-químicas debe procesarse tan pronto se coseche, por lo tanto, no puede comercializarse en el mercado mundial como el resto de las semillas oleaginosas. 

Colombia ocupa el puesto 5, tanto en la producción mundial de palma aceitera como en la superficie destinada a este cultivo, en ambos casos participa con menos del 2%. Los principales productores son Malasia, Indonesia y Nigeria que concentran el 85% de la producción mundial. Igualmente, la superficie sembrada con palma de aceite en Malasia e Indonesia representa prácticamente el 80% de la superficie mundial

Fuente: http://faostat.fao.org/ © FAO Dirección de Estadística 2010

AREA SEMBRADA EN PALMA DE ACEITA HECTAREAS EN COLOMBIA, SEGÚN LAS ZONAS

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2.  LA  PALMA DE ACEITE EN COLOMBIA

Las entidades gremiales y las instituciones de apoyo al sector palmicultor que adelantan acciones en diferentes campos con el fin de cumplir con los objetivos sectoriales son las siguientes:

FEDEPALMA: Federación Nacional de Cultivadores de Palma de Aceite,  agrupa y representa a cultivadores y productores de aceite de palma desde su fundación en 1962 y lidera la estructura gremial y de servicios de apoyo al sector palmicultor.

CENIPALMA: Corporación Centro de Investigación en Palma de Aceite, creada por Fedepalma en 1991, es responsable de la investigación y transferencia de tecnología en el sector palmero en los temas relacionados con el cultivo, la extracción y los usos del aceite de palma

C.I. ACEPALMA S.A: Comercializadora Internacional C.I. Acepalma S.A., promovida por Fedepalma y creada en 1991 con aportes de sus afiliados, se especializa en la comercialización de aceite palma, palmiste y sus derivados, así como de insumos para el cultivo de la palma de aceite. Es líder en la oferta exportable del país ya que más del 80% de las exportaciones de aceite de palma y palmiste se realizan a través de Acepalma

PROPALMA S.A: Promotora de Proyectos Agroindustriales de Palma de Aceite, creada en septiembre de 2000, con la participación de Fedepalma, Coinvertir, Proexport - Colombia y un grupo de empresas y palmicultores, se dedica a la promoción de proyectos productivos de palma de aceite a gran escala, que incluyen la siembra, el procesamiento y la comercialización de sus productos en el mercado interno y en el de exportación.

FONDO DE FOMENTO PALMERO

Es una cuenta especial para el recaudo y el manejo de los recursos provenientes de la Cuota de Fomento Palmero, creados mediante la Ley 138 de 1994, cuyo objeto es la financiación de programas y proyectos de beneficio para la agroindustria de la palma de aceite. Su Entidad Administradora es Fedepalma

CUOTA: Equivale al 1.5% del precio de cada kilogramo de palmiste y aceite crudo de palma extraídos. El precio de referencia para liquidar la cuota es fijado por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para cada semestre.

SUJETOS DE LA CUOTA: Son todos aquellos que por cuenta propia beneficien fruto de palma de aceite o que le encarguen a una extractora o planta de beneficio la maquila de su fruto.

FONDO DE ESTABILIZACION DE PRECIOS

El Fondo de Estabilización de Precios para el Palmiste, el Aceite de Palma y sus Fracciones, fue creado mediante la Ley 101 de 1993, Capítulo VI, y organizado por el Decreto 2354 de 1996, modificado luego por el Decreto 130 de 1998, como una cuenta de naturaleza parafiscal.  El precio de referencia para las ventas de los aceites de palma y de palmiste en el mercado nacional está en función de los precios internacionales de estos productos y de sus sustitutos, adicionado en los fletes desde los respectivos orígenes y de la protección arancelaria en Colombia, lo cual arroja un precio de paridad de importación para el mercado nacional, que la mayoría de las veces es superior al del mercado internacional. El precio de referencia para el mercado de exportación de los aceites de palma y de palmiste se forma también con base en el precio internacional de estos productos o de sus sustitutos, pero descontado los gastos de fletes internos y externos, seguros y manejo en puertos Precios de venta al productor para el mercado del aceite de palma y de palmiste crudo en Colombia

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3.  SUBSIDIOS E INCENTIVOS PARA LOS PRODUCTORES

PRODUCCIÓN: La palma de aceite es un cultivo perenne y de tardío y largo rendimiento, su  vida productiva puede durar más de 50 años, pero desde los 25 se dificulta su cosecha por la altura del tallo.

La producción de los racimos comienza luego de 24 meses después de que el árbol es transplantado a su ubicación definitiva, producción que se prolongara a lo largo de la vida productiva del árbol.

Una vez se inicia la producción de los racimos es necesario entrar a revisar y cosechar los racimos maduros periódicamente, una vez al mes; a medida que aumenta la producción, tanto por el número de racimos, como por su peso y velocidad de maduración, es necesario aumentar la frecuencia en la cosecha hasta que el ciclo de cosecha se estabiliza entre 7 y 10 días.

La producción estimada de un cultivo de palma es de  4ton/ha en el año 3, 11 ton/ha en el año 4, 15 ton/ha en el año 5, 21 ton/ha en el año 6, 25 ton/ha en el año 7, 26 ton/ha en el año 8 y 30 ton/ha en el año 11, cuando se estabiliza la producción, estas producciones pueden variar dependiendo de la zona y el manejo que se le de al cultivo. 

Una vez obtenidos los frutos estos deben ser procesados tan frescos como sea posible, entre 6 y 12 horas después de cosechados para evitar su deterioro por acidez. Esta característica obliga a que haya una alto nivel de integración entre la fase agrícola y la primera fase industrial, la extracción del aceite crudo de palma. Por esta razón podría afirmarse que el cultivo de la palma es una actividad agroindustrial.  Otra característica del cultivo es el alto nivel de inversión necesario para su establecimiento, esto debido a la preparación y mantenimiento del terreno durante los primeros cuatro años improductivos y al montaje de la infraestructura necesaria para la explotación integrada hasta la extracción del aceite crudo.

ZONAS DE PRODUCCIÓN: La producción de palma esta distribuida en 73 municipios, distribuidos en cuatro zonas.

LA ZONA NORTE: Esta zona está clasificada como bosque seco tropical y sus ventajas productivas están sustentadas en la alta fertilidad, posee suelos planos y profundos y una alta luminosidad. Adicionalmente, está zona cuenta con buenas vías de acceso lo que facilita el transporte. Una característica que juega en contra es la alta intensidad del verano.

LA ZONA ORIENTAL: Esta zona es de fácil mecanización por su topografía plana y la textura del suelo, adicionalmente goza de buenas vías; sus veranos intensos y prolongados se constituyen en una desventaja. En esta zona se encuentran las plantaciones más jóvenes.

LA ZONA CENTRAL: Esta zona se caracteriza por tener suelos planos o ligeramente ondulados, buena luminosidad y aceptable precipitación, adicionalmente cuenta con buenas vías tanto al interior como a la Costa Atlántica; la baja fertilidad de los suelos se constituye es una desventaja.

LA ZONA OCCIDENTAL: Esta zona presenta una alta lluviosidad bien distribuida, por lo que no necesita riego. La falta de luminosidad, la irregularidad de los suelos y la mala comunicación con el interior del país son las mayores desventajas.

PARTICIPACION DEPARTAMENTAL EN LA PRODUCCION NACIONAL DE PALMA DE ACEITE  EN EL AÑO 2007

Fuente: Anuario Estadístico del Sector Agropecuario y Pesquero 2007

*En el año 2007 el municipio mayor productor de en el cultivo de Palma de Aceite fue San Carlos de Garagoa en el departamento del Meta.

PALMA: SUPERFICIE COSECHADA, PRODUCCIÓN Y RENDIMIENTO OBTENIDO POR DEPARTAMENTO, AÑO AGRÍCOLA 2007

FUENTE: Evaluaciones Agropecuarias Municipales. Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural - Secretarías de Agricultura Departamentales - UMATA. Años 2006 y 2007 MADR - CCI. Elaboró: Dirección de Politica - Grupo Sistemas de Información

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5. SEMILLA

PARA EL CULTIVO DE PALMA SE RECOMIENDA UTILIZAR SEMILLA CERTIFICADA POR EL ICA:  

Los cultivares nacionales o importados con trayectoria comercial en la producción e/o importación de semillas en el país, y los nuevos cultivares, deberán ser registrados en el Registro Nacional de Cultivares Comerciales de genotipos de Palma de Aceite del ICA, para lo cual las empresas productoras y/o comercializadoras deberán suministrar toda la información genética y agronómica de los materiales que se encuentren en comercialización o de aquellos de interés en comercializar, con el fin de autorizar la producción de semilla y/o su comercialización. (Resolución ICA 1720 de 2008 - ver el texto completo en el numeral 7 de esta pagina)

A nivel comercial solo se cultiva en palma la Especie Elaeis guineensis, que dependiendo de la región o país se conoce con los siguientes nombres comunes: Palma africana de aceite, palma aceitera o palma de aceite.

¿Cuantas variedades de palma de aceite (Elaeis guineensis) existen? En esta especie solo existen dos variedades: La variedad Dura y la Variedad Pisífera.

La variedad Dura se caracteriza porque posee un cuesco (endocarpio) grueso que protege a una, dos o tres almendras, y fibras dispersas en la pulpa; mientras que la variedad Pisífera se caracteriza por la ausencia de cuesco, en ocasiones presencia de una almendra del tamaño de una arveja y la presencia de fibras agrupadas en el centro del fruto.

En Colombia existe un hibrido comercial propio de palma de aceite, denominada "Tenera CORPOICA El Mira" La semilla Ténera de palma de aceite no es otra variedad; es un híbrido intervarietal que se obtiene mediante el cruzamiento artificial controlado entre palmas de la variedad Dura (usadas como madres) con polen de palmas de la variedad Pisífera (usadas como padres).

El material Ténera CORPOICA El Mira se recomienda sembrarlo a 9 metros entre planta y planta por el sistema de triángulo o tres bolillo, de  esta forma alcanzan 143 palmas por cada hectárea. En otras palabras, la densidad recomendada es de 143 palmas por hectárea, sembradas a 9 metros en triángulo.  Como norma general se recomienda comprar 200 semillas germinadas diferenciadas de palma de aceite por cada hectárea que se quiera sembrar en sitio definitivo. En vivero se pierde entre el 25 y 30% de las semillas por daños por insectos y pequeños roedores, retrasos en crecimiento, enfermedades, descartes por malformaciones, deficiencias nutricionales, además que en vivero se debe dejar el 10% de las plántulas como reserva para resiembras en sitio definitivo.

Las semillas de palma de aceite se comercializan en dos estados de desarrollo:

1) Diferenciada: Es el estado de la semilla germinada en la cual se notan fácilmente la plúmula y la radícula. Este tipo de semilla se utiliza con mayor frecuencia cuando los compradores son de la misma región donde se produce la semilla. No es conveniente para despachos a lugares lejanos.

Entre los 10 y los 12 meses después de la siembra del vivero las palmas están listas para su transplante a sitio definitivo, por lo tanto es el momento ideal para seleccionar las mejores según los siguientes criterio:

Palmas con hojas bien distribuidas, en forma simétrica y radial, palmas con foliolos anchos y largos, palmas que tengan una gruesa base de tallo, palmas libres de plagas y enfermedades, palmas bien nutridas, sin síntomas de deficiencias nutricionales, palmas cuyas hojas bajeras describan un arco más o menos horizontal y las hojas centrales un ángulo de 45 grados con respecto al eje vertical.

Fuente: PREGUNTAS Y RESPUESTAS SOBRE EL CULTIVO DE PALMA DE ACEITE Corpoica, Autores: Rafael Reyes Cuesta, Eduardo A. Peña Rojas, Silvio Belalcázar

6.  PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES 

El cultivo de la palma de aceite es atacado por un sinnúmero de microorganismos que pueden causar enfermedades en el cogollo, las hojas, los frutos, las raíces o el estípite. Varias de las enfermedades más importantes no tienen identificado aún el agente causal, o por el contrario, se tienen muchos microorganismos como posibles agentes causales.

Se considera que para Colombia las enfermedades de mayor importancia económica son las conocidas como Pudrición de Cogollo; Marchitez Sorpresiva; Anillo Rojo, Mancha Anular y Pudrición basal. Estas enfermedades, debido a los diferentes factores que predisponen a las palmas para ser afectadas también se las conoce como disturbios ó complejos sanitarios.

7.  NORMATIVIDAD

El precio de referencia para el mercado de exportación de los aceites de palma y de palmiste se forma también con base en el precio internacional de estos productos o de sus sustitutos, pero descontado los gastos de fletes internos y externos, seguros y manejo en puertos Precios de venta al productor para el mercado del aceite de palma y de palmiste crudo en Colombia

Precios (Ton)

En el caso colombiano, el precio de paridad de importación de los aceites de palma y de palmiste o de sus sustitutos, generalmente tiende a ser superior al de exportación, con una brecha entre ambos precios que normalmente es significativa. Como Colombia tiene oferta de estos productos para atender los dos mercados, se requiere de un ordenamiento de los flujos de comercialización, que permita cubrir las necesidades del mercado local y manejar la oferta exportable óptimamente.

En el evento de que no se realice un manejo adecuado de la oferta exportable, se podría presentar un sobreabastecimiento del mercado local, que seguramente se traduciría en una disminución de los precios efectivos de mercado, hasta niveles cercanos al de exportación.

Lo anterior justifica que los palmicultores:

• Sean fuertes en la comercialización de su producción
• Dispongan de un instrumento de estabilización de precios que les permita vender su producto en el mercado interno y en el de exportación, según los precios de mercado
• Protejan su ingreso

PRECIO PROMEDIO MENSUAL

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9.  COSTOS DE PRODUCCION POR HECTAREA

PRIMER TRIMESTRE DEL AÑO 2010

CULTIVOS Y PLANTAS DE BENEFICIO DE PALMA DE ACEITE

FUENTE: ANUARIO ESTADISTICO 2009 FEDEPALMA

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11.  PRODUCTOS, SERVICIOS E INCENTIVOS -FINAGRO  CREDITO  

CAPITAL DE TRABAJO

Se financian los costos directos necesarios para el desarrollo de la actividad productiva agropecuaria o rural, y los requeridos para su comercialización o transformación.

Sostenimiento de la producción agropecuaria: Capital de trabajo requerido para el sostenimiento de especies vegetales de mediano y tardío rendimiento, establecidas en sitio definitivo, financiando los costos de su sostenimiento en la etapa de producción y asociados a: la fertilización, asistencia técnica, control fitosanitario y de malezas, suministro de riego y su evacuación recolección, constitución de operaciones de cobertura de precios de la producción a comercializar, arrendamiento de tierra cuando se pague directamente al propietario.

Transformación  primaria y  comercialización  de  bienes  de  origen  agropecuario: La financiación se otorga sobre los costos de adquisición de bienes agropecuarios, de origen nacional (inventarios de materias primas), y los correspondientes a su distribución o venta (cartera), en el desarrollo de actividades de transformación primaria y/o comercialización.

Servicios de apoyo a la producción agropecuaria: La financiación se otorga sobre los costos operativos requeridos para la prestación de servicios de apoyo a la actividad productiva agropecuaria, así como para producción y venta de insumos utilizados en la actividad productiva agropecuaria

Bonos de prenda: Comprende la financiación de inventarios de bienes agropecuarios de origen nacional o producto de su transformación primaria, garantizados con la pignoración de los mismos mediante la expedición del título valor (bono de prenda) por un Almacén General de Depósito.

INVERSIÓN

Plantación y mantenimiento: Financiación de los costos directos para el establecimiento y su sostenimiento durante los años improductivos de especies vegetales de mediano y tardío rendimiento (ciclos vegetativo mayor a dos años), asociados a preparación del suelo, adquisición de semillas o material vegetal, siembra, fertilización, asistencia técnica, control de malezas y fitosanitario, suministro de riego y su evacuación, infraestructura vial, infraestructura de soporte, cultivos de cobertura o sombrío, su sostenimiento en el período improductivo y arrendamiento de tierra cuando se pague directamente al propietario.

Adquisición de maquinaria y equipo, y reparación de maquinaria: Adquisición de maquinaria y equipos, nuevos o usados, requeridos en los procesos de producción, recolección y beneficio a nivel de la unidad productiva de actividades agropecuarias; así como su reparación.

Adecuación de tierras: Costos de inversión en actividades cuya finalidad sea mejorar las condiciones de producción de bienes agropecuarios, a través del acondicionamiento del estado físico y químico de los suelos, la dotación de sistemas de regadío, drenaje y control de inundaciones, y adecuación para el manejo del recurso hídrico.

Cuando se trate de proyectos de riego y drenaje, manejo del recurso hídrico y electrificación, se podrán financiar las inversiones que, a nivel extrapredial, sean demandadas para asegurar la plena operatividad del respectivo sistema, incluida la compra de terrenos y el pago de servidumbres.

Infraestructura para la producción agropecuaria: Costos de inversión para la dotación de infraestructura de producción como bodegas, invernaderos o salones para producción a temperaturas controladas, campamentos de trabajadores, entre otros.

Infraestructura y equipos para transformación primaria y comercialización: Costos de inversión en infraestructura y dotación de maquinaria y equipos (nuevos o usados) para el almacenamiento, transformación primaria, conservación y comercialización de bienes agropecuarios de origen nacional.

Infraestructura de servicios de apoyo a la producción: Costos de inversión en infraestructura y dotación de maquinaria y equipos requeridos (nuevos o usados) en proyectos destinados a la prestación de servicios de apoyo a la producción agropecuaria y la producción y comercialización de insumos y de bienes de capital para estas.

Tierras, vivienda rural, capitalización y creación de empresas, e investigación:

Compra de tierras: Costos de inversión en la compra de tierras para uso en la producción de bienes agropecuarios. En el seguimiento a estos créditos, los intermediarios financieros, en los 120 días siguientes a la contabilización del crédito, deberán exigir a los beneficiarios la presentación de la escritura del predio objeto de financiación y un certificado de libertad y tradición reciente, en el cual se consigne tal hecho.

Vivienda rural: Costos de inversión para construcción y mejora de vivienda, localizada en predios vinculados a procesos de producción agropecuaria.

Capitalización, compra y creación de empresas: crédito solicitado directamente por personas naturales o jurídicas, para la constitución o incremento del capital social de personas jurídicas que tengan por objeto el desarrollo de actividades agropecuarias, acuícola, de pesca y actividades rurales. Los aportes deben estar sustentados en las necesidades de capital de la empresa para la ejecución del proceso productivo, bien sea como capital de trabajo (costos operativos) o como inversión, excluyéndose los recursos para cancelación de pasivos. Igualmente es financiable la compra de acciones o cuotas de participación de empresas constituidas.

Investigación: Costos de inversión en infraestructura, dotación de maquinaria y equipos, y en la realización de estudios de factibilidad, en proyectos orientados a mejorar las condiciones técnicas de la producción y comercialización agropecuaria

CONDICIONES FINANCIERAS:

Las tasas de interés para créditos en condiciones ordinarias, es decir que no hacen parte de programas especiales, son las siguientes

• (1) En créditos para Capital de Trabajo en Comercialización y Servicios de Apoyo, la tasa de redescuento es de DTF e.a. + 2%
• (2) Para créditos con plazos superiores a 10 años ó para créditos a través de la línea Bonos de Prenda, la tasa de interés es libre, es decir que los puntos adicionales a la tasa DTF e.a. pueden ser superiores a los máximos establecidos en el cuadro anterior, y se determinarán de común acuerdo entre el intermediario financiero y el solicitante del crédito.

CREDITO LINEA AIS

Esta línea especial de crédito busca la modernización del sector rural, con el fin de asegurar mayor competitividad de la actividad y fortalecer los ingresos de los productores ante la internacionalización de la economía colombiana. El programa ofrece CONDICIONES FINANCIERAS FAVORABLES con tasas de interés subisidadas, plazos y períodos de gracia para las siguientes inversiones nuevas, que contribuyan al crecimiento del sector agropecuario.

(*) Se exige semilla certificada

 

FONDO AGROPECUARIO DE GARANTIAS "FAG"

Cuando se solicita un crédito agropecuario, la entidad bancaria requiere garantías para respaldar las obligaciones. Si USTED NO CUENTA CON ELLAS O SON INSUFICIENTES, el Fondo Agropecuario de Garantías FAG respalda ante las entidades bancarias dichas obligaciones.

Por el servicio de la garantía, las entidades financieras deben pagar al FAG una comisión anual anticipada, expresada en un porcentaje sobre el valor del credito garantizado, dependiendo del tipo de productor beneficiado con el crédito así:

(*) Para periodicidades diferentes a la anual ver tabla de comisión FAG según el plazo del crédito

(**) Credito asociativo integrado solo por pequeños productores
(***) Credito asociativo integrado por pequeños y medianos productores

 

INCENTIVO A LA CAPITALIZACIÓN RURAL "ICR"

El Incentivo a la Capitalización Rural ICR, es un beneficio económico que se otorga a una persona natural o jurídica que en forma individual o colectiva, ejecute un proyecto de inversión nueva, con la finalidad de mejorar la competitividad y sostenibilidad de la producción agropecuaria y de reducir sus riesgos de manera duradera, previo el cumplimiento de los requisitos establecidos en el capítulo IV del MANUAL DE SERVCIOS DE FINAGRO  y sujeto a la disponibilidad de recursos presupuestales y de tesorería del programa.

Este incentivo consiste en un abono que, con los recursos apropiados por el Gobierno Nacional para el programa, realiza FINAGRO a través del intermediario financiero a favor del beneficiario.

Para ser beneficiario del ICR, los proyectos de inversión deberán ser financiados con un crédito redescontado o registrado en el Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario, FINAGRO, en proporción no inferior al porcentaje de incentivo al que se desea acceder sobre el costo de las inversiones objeto del incentivo.

ICR PARA MEDIANOS PRODUCTORES

A partir del 23 de abril se cerró la inscripción de proyectos con acceso al ICR para el subsector de Palma de Aceite,  debido al agotamiento de recursos presupuestales para este subsector. Para los otros subsectores se continúa inscribiendo las solicitudes de ICR.

Recordamos que se clasifican como medianos productores las personas con activos comprendidos entre $ 257.501.000 hasta $ 5.150.000.000  para 2010.

ICR PARA PEQUEÑOS Y MEDIANOS ESPECIALES

Finagro continúa inscribiendo las solicitudes de incentivo de proyectos desarrollados por los pequeños productores y los  medianos especiales.

Recordamos que se entiende por pequeños productores, quienes tengan  activos totales hasta $ 55.900.550 y  por medianos especiales los que tengan activos hasta 250 smmlv, es decir $ 257.501.000.

CIRCULAR REGLAMENTARIA - INCENTIVO A LA CAPITALIZACION RURAL ICR

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12.  ESTADISTICAS DE CREDITO - FINAGRO 

Fuente: FINAGRO

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FUENTES:

FINAGRO

 http://www.agrocadenas.gov.co/home.htm

http://www.bna.com.co/

http://www.finagro.com.co/

http://www.minagricultura.gov.co/

http://www.fedepalma.org/

Anuario estadístico 2008 fedepalma

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